在校外培训机构经历了“最严监管”后,新一轮的监管将瞄准在线教育企业。
虎嗅了解到,教育部将于今日(7月15日)召开发布会,发布首个全国性在线教育规范文件。知情人士向虎嗅表示,这一针对在线教育企业的全国性监管文件对企业备案、收费标准、教师资质等多个方面进行了严格规定,其中主要内容如下:
1、对于所有进校园的APP,实施“黑白名单”制度;
2、规范收费标准,即规定在线教育企业不得一次性收取超过60个课时或时间跨度超过3个月的费用;
3、规范教师资质,对于学科辅导类教师,要求必须持有相应的教师资格,且不得是公立学校教师;对于身在中国的外籍教师,要求必须持有外专局(国家外国专家局)发放的专家证明;对于身在外国的在线外籍教师,必须提供学历证明及相关的教学能力证明。
4、除了互联网ICP备案外,要求在线教育企业的实体运营公司必须于所在地的省教育厅进行备案。
通过对比可以发现,这份对在线教育企业的规范内容与去年8月发布的《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》相似,都重点对教师资质、学费预收等方面进行了规范。
《规范校外培训机构发展的意见》中的规定包括从事语数英等学科知识培训的教师需要具有相应的教师资格;校外培训机构的培训结束时间不得晚于20∶30,不得留作业;不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用等等。
在该意见发布后,配合着教育部进行的“史上最严”校外培训机构大巡查,线下培训机构经历了一次“大清扫”。据教育部发布的数据,截至去年12月12日,全国共摸排40万所校外培训机构,发现存在问题的机构27.3万所,已整改24.8万所,整改完成率达到90%。
当线下培训机构受到强烈冲击后,学科辅导出现了从线下转向线上的趋势,但当时针对线上教育的监管系“参照线下执行”,包括“培训内容、招生对象、上课时间等必须备案,同时必须将教师姓名、照片及教师资格证号在网站显著位置予以公示”等规定,但总体来说监管力度不高。如今,高强度的监管终于从线下来到了线上。
在即将出台的监管文件中,对教师资质的严格要求无疑是对在线教育企业的最大挑战。
一位教育届人士告诉虎嗅,目前许多进行学科知识培训的K12企业教师都是来自公立学校的老师,规定一出,将对这类企业的师资力量造成巨大影响。此外,目前持有外专局发放的专家证明的外籍教师数目也比较少,许多在线上教学的外教都没有这一证明。
对于正忙着筹备各项资料去省教育厅备案的在线教育企业来说,强监管是必须迈过的一道门槛。而这份监管文件究竟会给在线教育行业的格局带来什么样的影响,将随着时间流逝而慢慢显露。
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